2026-2027年无锡市普通国省道养护工程专项设计项目2026-2027-WXYHSJ-1标段、2026-2027-WXYHSJ-2标段、2026-2027-WXYH-QL标段招标公告

1．招标条件

本招标项目2026-2027年无锡市普通国省道养护工程专项设计项目已由江苏省交通运输厅以苏交规【2024】11批准建设，项目业主为无锡市公路事业发展中心，建设资金来自养护专项资金，出资比例为100%，招标人为无锡市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察设计进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2026-2027 年无锡市普通国省道养护工程专项设计项目包含：一、路面养护工程（包括路面预防养护、修复养护、应急养护等）、边坡防护工程等；二、桥梁预防养护工程、专项养护工程（维修改造）、应急抢修等。设计招标共分为三个标段，其中路面养护工程以及边坡防护工程设计相关工作根据线路及工作量分为两个标段，即 2026-2027-WXYHSJ-1 标段和 2026-2027-WXYHSJ-2 标段，2026-2027-WXYHSJ-1 标段和 2026-2027-WXYHSJ-2 标段的设计线路均为无锡市辖区内管养的国省道的部分线路，标段的具体线路和工作量以发包人每年根据实际情况下达的设计任务书为准；桥梁养护工程设计分为一个标段，即 2026-2027-WXYH-QL 标段；

2026-2027-WXYHSJ-1标段、2026-2027-WXYHSJ-2标段：主要工作内容为①路面养护工程，依据无锡市普通国省干线路面技术状况检测评定报告等相关资料及省养护工作要求，针对相关的道路病害给出预防养护、修复养护以及应急养护等的施工图设计；②边坡防护工程，依据相关资料及省养护工作要求，针对相关的边坡给出防护施工图设计；③包括为满足设计需要而进行的必要的勘察（测）工作以及编制施工招标工程量清单、技术标准，设计交底、施工指导等后续服务工作。

2026-2027-WXYH-QL标段：桥梁养护工程主要工作内容为根据无锡市国省干线桥梁定期检查报告等相关资料，结合实际情况对桥梁出现的各种病害给出预防养护、专项养护（维修改造）以及应急抢修等的施工图设计，包括为满足设计需要而进行的必要的勘察（测）工作和编制施工招标工程量清单、技术规范，设计交底、施工配合等后续服务工作。

计划服务期为自合同签订之日起至2027年12月31日。

勘察设计周期：

(1)每年度工作经业主通知后45天内提交全部施工图设计文件、技术规范、工程量清单、施工图预算等相关资料；

(2)测量与勘探资料提交时间满足设计进度的要求；

(3)在整个合同实施期间，须根据发包人要求分批及时提交有关设计文件；

(4)具体起止时间以合同约定或发包人通知为准。

(5)施工现场配合服务：项目工程施工开始至缺陷责任期结束（配合服务人员具体数量及资历由发包人根据实际情况提出要求）

3．投标人资格要求

3.1资格要求

3.1.1 企业条件

资质条件：

（1）投标人可独立参加投标，也可以以联合体形式参加投标。联合体投标的，应满足下列要求：

①联合体牵头人必须为工程设计单位，联合体另一方必须为工程勘察单位，且满足招标文件规定的相应资格条件；

②联合体成员数量最多不超过2家；

③联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目投标，否则取消所有涉及的联合体牵头人及成员的投标资格；

④联合体各成员间必须按招标文件规定的格式签订联合体协议书，明确各方的权利与义务，指定联合体牵头人；

⑤由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

⑥联合体投标的，联合体成员中信用等级最低的成员的信用等级作为联合体的信用等级；

⑦联合体投标的，联合体各成员均被省交通运输主管部门列入“公路水运建设市场守信激励主体对象名单”（红名单）（设计类型）的从业单位，则联合体视为红名单；

⑧联合体投标的，应以联合体牵头人的名义缴纳投标保证金，以联合体牵头人名义缴纳投标保证金的，对联合体各方具有约束力；

⑨联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人，联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

⑩尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

（2）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）具有独立法人资格，持有有效的营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案。（以投标报表“表1”信息为准）

（3）投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）具有国家建设行政主管部门颁布的有效的公路行业（公路）专业设计甲级资质或公路行业甲级设计资质或工程设计综合甲级资质（以投标报表“表1”为准）；投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（https://hwdms.mot.gov.cn/）”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和公路设计资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

（4）投标人（以联合体形式投标时，指联合体另一方）具有工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（工程测量或岩土工程(勘察)）甲级资质（以投标报表“表1”为准）。

业绩条件：

2026-2027-WXYHSJ-1标段和2026-2027-WXYHSJ-2标段：投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）2020年1月1日至今（以投标报表“表5”的交/竣工日期为准）完成过高速公路或普通国省道路面养护工程设计项目（同一项目中有多条线路的仅按一个项目计算）。（以投标报表“表5”为准）

2026-2027-WXYH-QL标段：投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）2020年1月1日至今（以投标报表“表5”的交/竣工日期为准）完成过高速公路或普通国省道桥梁养护工程设计项目（同一项目中有多座桥梁的仅按一个项目计算）。（以投标报表“表5”为准）

其它条件：

（1）投标文件递交截止日当天，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）在江苏交通招投标信息管理系统中信用等级被评为C级及以上级别（以江苏省交通运输厅门户网站的最新信用评定结果中的设计类型信用等级为准）。

（2）投标文件递交截止日当天，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单。

（3）投标文件递交截止日当天，投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单。

3.1.2 人员条件

资质条件：

投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）拟投入的项目负责人应具备高级工程师及以上技术职称。（以投标报表“表3”为准）

业绩条件：

2026-2027-WXYHSJ-1标段和2026-2027-WXYHSJ-2标段：投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）拟投入的项目负责人2020年1月1日至今（以投标报表“表4”中的竣工时间为准）担任过高速公路或普通国省道路面养护工程设计项目的项目负责人或技术负责人（同一项目中有多条线路的仅按一个项目计算）。（以投标报表“表4”为准）

2026-2027-WXYH-QL标段：投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）拟投入的项目负责人2020年1月1日至今（以投标报表“表4”中的竣工时间为准）担任过高速公路或普通国省道桥梁养护工程的项目负责人或技术负责人（同一项目中有多座桥梁的仅按一个项目计算）。（以投标报表“表4”为准）

其它条件：

投标人（以联合体形式投标时，指联合体牵头人）拟投入的项目负责人必须为投标单位自有职工，并提供其在社保系统打印的一个月（一个月为2025年2月或以上）本单位的社保缴费明细【社保缴费明细需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，缴费单位须与投标人名称一致（投标人下属不具备独立法人资格的分支机构缴纳的社保视为本单位）】。

3.2与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效（若以联合体形式投标，联合体各方均应满足）。

4.技术成果经济补偿

 本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费 0元。

5．招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请在“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

5.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过CA数字证书登陆“电子交易平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：使用CA数字证书登录“电子交易平台”自行下载。

5.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

6. 投标文件的递交及相关事宜

6.1  招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

6.2  投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏交通招标投标交易平台、江苏省公共资源交易平台、无锡市公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台上发布。

8. 联系方式

招 标 人：无锡市公路事业发展中心

地    址：无锡市梁溪区五爱路200号

联 系 人：顾鹏

联系电话：0510-82810904

招标代理：常州市长润工程咨询有限公司

地    址：常州市新北区太湖中路19号401室

联 系 人：孔维

联系电话：0519-81182336-805

E-mail：czcrzx@163.com

9.其他

9.1根据《关于进一步加强和规范工程建设项目招标投标管理的通知》（苏发改法规发〔2022〕1017号），招标文件不收取费用。（投标单位从交易系统下载招标文件为加密格式文件，需放置专属制作工具才能正常打开，支付投标文件制作工具费用后可以享受制作工具服务）

9.2本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）本次招标项目投标预约时间为2025年4月1日至2025年4月8日。凡有意参加投标者，请登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”电子交易平台（网址：http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行申请预约，并按上述方式进行招标文件获取。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）投标人如以联合体形式投标的，联合体牵头人点击【副联单位管理】，选择对应的副联单位，发送邀请（联合体成员单位不得单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请。注：联合体成员单位在本公告预约截止时间前确定，并完成邀请流程）；具体预约、投标文件制作、投标等流程详见江苏交通招标投标交易平台-相关下载-江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）操作手册。

（4）投标人若以联合体形式投标的，投标文件由联合体牵头人负责上传，但联合体各方均需填报并生成投标报表。

（5）投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3 个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话400-6666-101。

（6）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（7）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。

（8）根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6 号）规定，从业单位参加公路水运建设项目投标，在厅建设市场信用系统建立了从业单位和主要从业人员信用信息的，投标文件中可以不再出具信用信息相关证明材料，仅需提交由厅建设市场信用系统汇总的表格（即“投标报表”）；从业单位和主要从业人员信用信息在部建设市场信用系统录入的，或者政府相关网站公布的，投标文件中可以提供相关网页截图复印件作为证明材料。未在“投标报表”中体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据且未提供网页截图证明的，评标时不予认可。

从业单位未在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立信用信息，或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交投标文件前，在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统，建立、更新或者补充其信用信息。从业单位在递交投标文件时未建立的信用信息，评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。

（9）根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函[2020]82 号）规定，投标人拟投入项目负责人在项目的履职时间超过合同工期1/2 以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩，并应当与在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”中显示的业绩相同。特殊情况需经业主同意并出具相关证明报项目主管部门认定。

9.3本项目上传投标文件的截止时间（投标截止时间）为2025年4月23日上午9:30时。招标人定于无锡市公共资源交易中心（地址：（无锡市观山路199号市民中心12号楼2楼）第七开标室）公开开标，逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。本项目采用不见面开标，投标人无需至开标现场。投标人必须在上述投标文件解密截止时间前完成投标文件的远程解密。因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，招标人概不负责。

9.4本次招标采用资格后审，评标办法采用“综合评估法”。

9.5招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或签章”。

9.6招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的扫描件”。

9.7请各投标人自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）及时下载招标补遗书或澄清（若有），招标人不另行通知。投标人未留意该澄清通知而造成的后果由投标人自行承担。

9.8技术建议书编制要求：本项目采用暗标形式，必须按下列格式编制。

（1）采用A3纸张、纸张方向为横向。

（2）技术建议书文件、内容、文字均不得出现彩色文字与彩色图形，不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等，不得出现企业或人员电子签章，不得出现其他不符合暗标要求的内容。

（3）技术建议书编制要求文字精炼，不宜超过200页。

（4）若出现上述情形，则技术建议书评分按零分计，且不再进入第二信封的评审。

9.9本次招标的3个标段中，同一投标人可报名的标段数量不限，但最多可中标2个标段，且2026-2027-WXYHSJ-1标段与2026-2027-WXYHSJ-2标段不得同时中标。若同一投标人在2026-2027-WXYHSJ-1标段与2026-2027-WXYHSJ-2标段中均排名第一，则选取其为2026-2027-WXYHSJ-1标段第一中标候选人，且不再推荐其为2026-2027-WXYHSJ-2标段的中标候选人。

9.10本项目招标文件根据《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版），结合本招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实守信原则编写而成。《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版）由投标人自行准备。