竺山湖隧道运营养护管理项目

ZSH-YHGL标段招标公告

1. 招标条件

本招标项目竺山湖隧道运营养护管理项目 已由/以/批准建设，施工图设计已由/以/批准，项目业主 为无锡市公路事业发展中心，建设资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为无锡市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

（1）项目概况

1）竺山湖隧道全长7810米，其中暗埋段7190m，敞开段620m，采用围堰明挖法施工。隧道采用两孔一管廊的结构横断面，两侧孔为车行隧洞，中间管廊分为四层，最上层为排烟风道，下方为电缆空间，再下方为安全通道和机电设备空间，最下方为管道布置空间。

2）341省道无锡马山至宜兴周铁段工程起点位于230省道无锡市区段交叉处（十里明珠大堤），向南与陆马公路、苏锡常南部高速公路交叉，经常州武进区，与雪云路交叉后，以隧道形式下穿竺山湖、竺山圩，止于230省道宜兴段交叉处，接341省道周铁至杨巷段，全长约16公里，全线按一级公路标准建设，设计速度100公里/小时。

（2）招标范围

本次招标内容为竺山湖隧道全线范围内的运营调度、土建养护（包含其他工程）、机电养护、应急处置招标工作，具体内容如下：

①竺山湖隧道运营部分招标，包括监控值班、变电所人员值班、洞口岗亭值班、道路清障、配合应急演练等其他各类运营工作。

②竺山湖隧道土建养护管理部分招标，包括清洁维护、日常检查、经常性检查、定期检查、汛期检查、非质量缺陷引起的设施维修、横截沟清淤、淤泥处置、泵房清淤等；

③竺山湖隧道机电养护管理部分招标，包括日常巡查、经常性检查、清洁维护、汛期检查、供配电设施、照明设施、应急电源设施、通风设施、给排水及消防设施、监控与通信设施、智慧隧道设施等。

服务期限为2024年12月31日-2026年12月30日，具体实施时间以发包人通知为准。

3. 投标人资格要求

3.1资格要求

3.1.1 企业条件

资质条件（若以联合体形式投标，指联合体各方）：

（1）具有独立法人资格，持有有效的营业执照，统一社会信用代码信息及企业基本账户信息已成功备案（以投标报表“表1”信息为准）

（2）投标人满足下列资质：

①投标人须同时具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级（或以上等级）资质且公路交通工程专业（公路机电工程分项）二级（或以上等级）资质；

投标人以联合体形式投标的，联合体牵头人必须具备行政主管部门核发的公路工程施工总承包一级（或以上等级）；除上述要求外还应满足第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定。

（3）投标人（联合体投标的是指联合体各方）应具备省级及以上有关主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。（以投标报表“表1”信息为准）

（4）业绩条件（若以联合体形式投标，指联合体牵头人）：2019年1月1日至今（以投标报表“表5”中的交/竣工日期为准）完成过1项单项合同金额大于等于2000万元的一级（或以上等级）公路养护施工项目。（以投标报表“表5”信息为准）

其它条件：

信誉要求：①投标文件递交截止日当天，投标人在江苏省公路水运建设市场信用评价为“C级”或以上级别；

②投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

③投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

④投标文件递交截止日当天，投标人未被列入“信用交通江苏”网站公布的“江苏省交通运输失信联合惩戒对象名单”（黑名单）；

⑤根据国家及省市相关要求，因拖欠农民工工资被相关部门公布为限制市场准入的投标人（投标文件递交截止日当天未经解禁），不得参加投标；

3.1.2 人员条件（若以联合体形式投标，指联合体牵头人拟投入的项目经理、项目总工）

资质条件：

（1）拟投入的项目经理具有建设行政主管部门颁发的有效的公路工程专业一级建造师及以上资格。（以投标报表“表3”信息为准）

（2）拟投入的项目经理和项目总工均具备交通主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（B证）。（以投标报表“表3”信息为准）

（3）拟投入的专职安全员具备交通主管部门核发的有效的《公路水运工程施工企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C证）。（以投标报表“表3”信息为准）

业绩条件：

拟投入的项目经理2019年1月1日至今(以投标报表“表4”中的交/竣工时间为准) 担任过1项单项合同金额大于等于2000万元的一级（或以上等级）公路养护施工项目的项目经理（含副职）或项目总工。（以投标报表“表4”信息为准）

其它条件：

（1）项目经理、项目总工无在岗项目要求：

①在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的项目经理或项目总工已在其他项目中作为项目经理或项目总工任职，包括在已发出中标通知书或者签定合约的其他项目中作为项目经理或项目总工的，应当视为有在岗项目；

②未在其他项目上作为项目经理或项目总工任职，或虽在其他项目上作为项目经理或项目总工任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的项目经理或项目总工在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

③投标人拟投入的项目经理或项目总工在其他项目上作为项目经理或项目总工任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

a.工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，项目经理或项目总工基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

b.工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

若投标过程中拟投入的项目经理、项目总工有在岗项目，请在投标截止时间前备案更新至江苏交通招投标信息管理系统并更换符合要求的项目经理、项目总工，若评标公示过程中经查处拟投入的项目经理、项目总工有在岗项目，其投标作无效标处理。

（2）拟投入的项目经理、项目总工、专职安全员均需提供所属社保机构出具的近三月（2024年8月-2024年10月或2024年8月-2024年10月）社保缴费证明。（缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致。）

（3）拟投入的项目经理、项目总工、专职安全员在投标报表“表3”中填报的，须在本表“在本项目中担任职务”处选择相对应的职务，若选择“一般人员”或其他职务则不予认可，按无效标处理。

3.2 本次招标接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标无效。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“江苏省交通运输招标投标信息管理系统的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）暨江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价/元，图纸每套售价/ 元，招标人根据对本合同所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价/ 元，售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1  招标人将于下列时间和地点组织进行项目现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2  投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏交通招标投标交易平台、江苏省公共资源交易平台、无锡市公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台上发布。

7. 联系方式

招 标 人：无锡市公路事业发展中心

地    址：无锡市五爱路200号

联 系 人：陈工

联系电话：0510-82813620

招标代理机构：江苏信中天工程咨询有限公司

地 址：无锡市太湖大道2288号华仁逸景国际5楼招标办

邮 编 ：214000

联系人：尤春江、张成东、孙颂

电 话 ：0510-85886808

8.其他

8.1本项目招标人不统一组织现场踏勘和投标预备会，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。

8.2本项目预约截止时间为2024年11月15日17:30。

8.3本项目采用双信封全流程电子招投标。投标人的投标文件电子版必须在规定的时间前上传至电子交易平台本项目相应的标段中，投标文件的解密在投标文件上传截止时间之后进行。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

投标文件上传的截止时间（即开标时间）为：2024年12月3日09时30 分；

投标文件解密的截止时间为：2024年12月3日10时00 分。

招标人定于上述投标文件上传截止的同一时间在无锡市公共资源交易中心开标室（无锡市观山路199号市民中心12号楼2楼）公开开标。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

8.4投标人应在投标文件上传的截止时间（即开标时间）前，按投标人须知规定提交投标保证金。

8.5本项目采用网上预约，不接受其他形式的预约。具体预约程序及注意事项：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本次招标项目的招标公告。

（2）凡有意参加投标者，请于2024年11月8日17:00至2024年11月15日17:00，通过互联网使用CA数字证书登录“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx，下同），在首页左侧“招投标管理”中点击“预约管理”明确所投标段。

（3）网上预约时在联系人信息中请务必留上手机号码，以便联系。

（4）预约单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通招标投标交易平台核实是否已预约成功。预约成功的单位，请自行网上购买招标文件。预约单位务必自行检查是否已成功预约，否则后果自行承担。未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（5）未在江苏交通运输招投标信息管理系统中建立信用档案的拟预约单位应及时注册建立信用档案，注册程序详见江苏省交通运输厅门户网站“招投标信息管理系统”登录区中的说明。在注册和预约中若对系统操作有咨询事宜，可联系江苏百盛信息科技股份有限公司，联系电话025-85902430。

8.6投标人需要在江苏省公路水运建设市场信用信息服务系统中备案或更新的内容，请在投标文件递交之前完成备案或更新。根据苏交建[2015]25号文的规定，投标人企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日，投标人制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.7特别说明：

（1）本招标文件项目专用本是根据实际情况和需要而对交通部《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）（以下简称《公路工程标准文件》）进行的补充、完善或修改，投标人应将《公路工程标准文件》和项目专用本结合阅读。凡《公路工程标准文件》与项目专用本不一致处以项目专用本为准，专用本未对《公路工程标准文件》进行补充、完善、修改和说明的，以《公路工程标准文件》为准。《公路工程标准施工招标文件》（2018年版）及《标准施工招标文件》（2007年版）由投标人自备。

（2）投标人如以联合体形式投标，联合体牵头人需在预约截止时间前确定联合体成员单位并完成联合体成员单位的副联（联合体成员单位切勿单独预约，只能在系统中接受联合体牵头人的邀请，并确认接受邀请），若因投标人自身问题造成预约不成功的，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

（3）根据江苏省交通运输厅《省交通运输厅关于进一步明确公路水运项目招投标和信用管理有关要求的通知》（苏交建〔2020〕5 号文）及相关文件要求，投标人可以采用“厅建设市场信用系统”编制生成的《投标报表》作为投标文件中资格审查和评标资料。若《投标报表》无法完整体现相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。信用评价以省厅门户网站公布的信息为准。

（4）请各投标人自行到“江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）”（http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）及时下载招标补遗书或澄清（若有），招标人不另行通知。投标人未留意该补遗书或澄清通知而造成的后果由投标人自行承担

（5）招标人定在无锡市公共资源交易中心（无锡市观山路 199 号市民中心12号楼 2楼）开标室公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

（6）投标文件第一信封开标结束后，投标人应及时关注系统里投标文件第二信封解密时间。投标文件第二信封解密开始时间可能因评标流程而推迟，但不会早于系统公布的时间。

（7）二次开标会采用不见面开标方式，投标人不需到场。不见面开标过程中（包括一次开标和二次开标）如遇到系统问题无法准时开标，招标人将延后开标时间，并通知投标人。

（8） 招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或电子签章”。

（9）招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的彩色扫描件”。

注：上述时间均为北京时间，具体事宜请与招标代理联系。

2024年11月8日