“多亏新吴分中心的‘不见面定标’服务。以往定标，公司总部领导得往项目所在地新吴分中心跑，往返耗时6小时，还需提前一天出发。现在从总部到西湖分中心，车程只要15分钟，时间成本大大降低。”近日，新吴分中心携手西湖分中心，为中电海康量身打造 “不见面定标” 服务，此举在长三角地区尚属首例。

不止“不见面定标”，近年来，新吴分中心以交易智能化转型与数据联通共享为着力点，不断拓展 “不见面”服务范畴，从业务受理、开标、评标、询标到定标，率先在全省实现工程建设项目全流程 “不见面交易”。这一系列举措显著降低交易成本，优化营商环境，维护公共资源交易公平公正，为经济社会高质量发展提供有力支撑。

一、“云端赋能”：实现全环节不见面办理

新吴分中心依托无锡市公共资源交易业务平台，将所有交易信息数字化，实现从招标计划发布、招标公告、中标公示、中标通知书签发等33个招标采购环节全流程线上“不见面”办理，真正做到投标人“少跑腿”，交易数据“多跑路”。同时，强化交易数据安全保障，实现全流程可查询、可追溯，确保交易数据“零丢失”、交易结果“零干预”。

在此基础上，新吴分中心坚持不断创新，自主研发保证金线上收退平台；实现建设工程交易费发票在线开具；实现保证金超期自动退付；开发大数据分析系统；开启数字人民币多场景支付等。其中，2024年全年应用数字人民币笔数达2419笔，涉及金额24.47亿元，在全市各版块中位居榜首。

• “阳光在线”：驱动全业务不见面开标

不见堆积如山的投标文书、没有熙熙攘攘的开标现场，投标人只需通过网络登录不见面大厅，即可全程观看开标视频直播，并完成远程签到、在线解密、在线质疑等操作，足不出户参与交易，整个开标过程在20分钟便可完成。此举大幅提高开标效率、降低交易成本，同时有效避免投标人与招标人、评委及投标人之间的接触，保障阳光交易。

自成功实施全市首个 “不见面开标” 项目后，新吴分中心全力推广该创新模式。在2020 - 2023年期间，相继实现建设工程、水利工程、政府采购以及区级微型工程“不见面”开标率100%，有力推动全业务高效在线运行。截至目前，新吴分中心已累计组织“不见面开标”1869场次，涉及交易额670.59亿元，经测算，已为企业节约成本约3738万元。

• “细节攻坚”：落实不见面询标服务

询标是评标过程中的一个关键环节，为了解决线下询标时间长、流程烦琐、容易泄露评标信息等问题，今年，无锡市公共资源交易中心聚焦细节、精准发力，创新推出“不见面询标”功能。该功能无缝对接7.0网上招投标系统与远程异地评标场景，搭建起投标人与评审专家之间的线上沟通桥梁，借助电子数据交换实现信息的高效收发，使询标更便捷、精准。同时，“不见面询标”杜绝了人员直接接触，降低廉政风险，且全流程数据留痕、可追溯。

自9月12日新吴分中心启动“不见面询标”试点以来，已成功指导区内85个项目顺利开展“不见面询标”工作，获得交易主体的高度认可。

• “区域协同”：拓展远程不见面评标

如何破解本地评标专家存在的“熟面孔”“老关系”，如何打破地域限制实现不同地区优质评标专家的资源共享，如何在远程评标基础上开展更广泛的跨区域跨平台合作？新吴分中心一直在行动。

2023年，新吴分中心实践长三角远程异地协调系统跨省试点、苏浙沪皖工程建设领域远程异地评标全域贯通以及苏至沿黄地区的系统延伸应用等3个全省率先，并为“长三角远程异地协调系统”发布会宣传片提供多个亮点场景。2024年新吴分中心积极对接粤港澳大湾区，开展全省首例同开同评项目、全省首个跨区域跨平台交易项目，实践“全流程跨平台交易”实现“异地受理、异地交易” 。

从省内到长三角，再到粤港澳大湾区，新吴分中心跨区域合作“朋友圈”持续扩展。截至目前，已与宜昌、新疆、合肥、马鞍山、杭州、嘉善、上海、广州、佛山、济南等20余座城市开展远程异地评标合作，共完成远程异地评标项目108宗。

新吴分中心在“不见面交易”的探索中成果显著，打造了工程建设项目全流程 “不见面交易” 范本。新吴分中心负责人表示：“我们将继续以创新为驱动，以市场主体需求为导向，深入挖掘数字技术在公共资源交易领域的应用潜力，全力推动‘不见面交易’模式朝着更深层次更宽领域拓展。”